提升服务质效 金（jīn）融活水精准滴灌实体经济
12月（yuè）23日
探索更适配的产（chǎn）品和服务，加大宏观政（zhèng）策（cè）、产业政策（cè）支持力（lì）度，完善制度保障提升配置效率……多（duō）位代表委员立足（zú）金融服务实体经济的根本宗（zōng）旨，从优化产品服（fú）务、加大（dà）政策（cè）支持（chí）、完善制（zhì）度保障等方面，热议促进金融活（huó）水更好（hǎo）精准滴灌实体经（jīng）济。
优（yōu）化产品服务
“我们行推（tuī）出了20款普惠小（xiǎo）微（wēi）产品（pǐn），构（gòu）建（jiàn）‘标准（zhǔn）化+非标准化’产品体系。普（pǔ）惠小微贷款增速已经连续两年超100%。”全国（guó）政协（xié）委员（yuán），四川银行党（dǎng）委书记（jì）、董事长林罡向（xiàng）记者（zhě）介（jiè）绍。
四川银行对普惠金融的（de）支持正（zhèng）是近年（nián）来金融支持重点领域、薄弱环（huán）节力度不断加（jiā）大的缩影。数据显示，2023年末，金融机（jī）构人民币各项贷款余额同比（bǐ）增长10.6%；普（pǔ）惠小微贷款余额同比增长23.5%；本外币绿（lǜ）色（sè）贷款余额同比增（zēng）长36.5%；科技型中小企业本外币（bì）贷（dài）款（kuǎn）余额（é）同比增长21.9%。
展望未来，金融活水更好（hǎo）支持实体经济仍（réng）大有可为。
一方面，应探索更适配的（de）产品和服务。林（lín）罡（gāng）认为，金融机构应聚焦重点（diǎn）客群，开发符合客户特（tè）点和需求的产品（pǐn）服务，从重抵押、重担保（bǎo）的授信模式向（xiàng）多维度全景式授（shòu）信（xìn）模式转变。在全国人大代表、四川天（tiān）府银行董（dǒng）事长黄毅看来，应探（tàn）索并研发符（fú）合科技企业实际需求（qiú）的金（jīn）融产品，如知识产权（quán）抵押（yā）贷款、科（kē）技保险、供（gòng）应链（liàn）金融等特色产品。
全国政（zhèng）协委员、恒银金融科技股份有限公司董（dǒng）事长江浩然认为（wéi），金（jīn）融机构可考虑通过运用大数据分析，给企业（yè）精准（zhǔn）“画像”，帮助银行进行客户筛选（xuǎn）、额（é）度（dù）测算（suàn）及（jí）风险监（jiān）测等（děng），快速审批贷款。
另一方面（miàn），支持实体经济绝非信贷一方发（fā）力（lì），而需要多方使劲，创（chuàng）新投融资服务（wù）模式，优化供给结（jié）构。全国政协委员、香港（gǎng）上海汇丰银行有限公司主席王（wáng）冬胜建（jiàn）议，引导金融机构依据科技企业在不同发展阶段（duàn）的（de）实际（jì）需求（qiú），运用好创业投资、私募（mù）股权投资（zī），股（gǔ）权、债（zhài）权以（yǐ）及保险等各种金融（róng）手段。
加大（dà）政策支（zhī）持（chí）
充分调动我国金（jīn）融资源（yuán）向重点领域汇集、支持薄（báo）弱（ruò）环节，离不开政策（cè）支持。
科技（jì）创新再贷款，碳减排支持工具，支持煤（méi）炭清洁高效（xiào）利用专项再贷款，支农支小再贷款再贴现……一系列政（zhèng）策工具已（yǐ）经出台，支持金融（róng）资源（yuán）精准滴灌实体经济。中国人民银行行长潘功胜此前透露，人民银行将（jiāng）设立信贷市场司，重点做（zuò）好“五篇大文章”相关工作。
代表委员认为，展望未（wèi）来，多项政策工具（jù）仍有望创（chuàng）新（xīn）出台。财政货（huò）币等宏观政策、产业政策方面可（kě）考虑（lǜ）进（jìn）一步加大支持力度。
比如（rú），全（quán）国政协委员、中国人（rén）民银（yín）行陕西省分（fèn）行行长（zhǎng）魏革军建（jiàn）议，运用再贷款、再贴（tiē）现（xiàn）等货币政策工具为科技企业融资降本增（zēng）效，引导（dǎo）银行机构适度（dù）提高不良贷款容忍度，设立科技金融（róng）专项资金（jīn），探索建立（lì）科创金融（róng）综合服务（wù）平台。
全国（guó）人大代表，国家开发银（yín）行天津市分行党委书记、行长（zhǎng）顾天翊建议，设计绿（lǜ）色金融专项货币政（zhèng）策工具。她认为（wéi），可考虑为符合（hé）条件（jiàn）绿色贷款（kuǎn）贡献（xiàn）度高的金融机构，给予再贷款、再贴（tiē）现、常备借贷（dài）便（biàn）利等（děng）优惠，进一步（bù）丰富货（huò）币政策工具（jù）箱，同时盘活金融机构绿色信贷资产。财税政（zhèng）策方面，她认为可考虑征收碳税等有害物质（zhì）排放税，促进（jìn）能源结构调整。
在养老（lǎo）金（jīn）融方（fāng）面，全国（guó）人大代表、中国太保（bǎo）战略研究中（zhōng）心主（zhǔ）任周燕（yàn）芳认为，立足（zú）当下，推（tuī）动年轻人群积极（jí）配置个人养老金尤（yóu）为重（chóng）要，建议加（jiā）大税收（shōu）激励、调增（zēng）年度缴费限额、提升灵活度、降低（dī）选择门（mén）槛。
完善制度保障
除政策引导之外，从（cóng）长远看，完善制度保障对（duì）于提升（shēng）金融资（zī）源（yuán）配置效率、引导其精准滴（dī）灌（guàn）实体经（jīng）济发挥着不容忽视的作用。多（duō）位代表委员建（jiàn）议，修（xiū）订相关（guān）领域（yù）法律法（fǎ）规、完（wán）善体制机制（zhì），更好保（bǎo）障金融（róng）支持高（gāo）质量发展。
在科（kē）技金融方（fāng）面，魏革军认为，为（wéi）支持更（gèng）多资源汇集到科技创新这一领域，可（kě）考虑推动（dòng）大中型银（yín）行（háng）设立（lì）科技金融（róng）事业部，构建权责（zé）明（míng）确、上下协同的专业（yè）化（huà）条线（xiàn）型组织架构（gòu），建立（lì）独立核算（suàn）与差异（yì）化激励（lì）考核的管（guǎn）理制（zhì）度。
在绿（lǜ）色金（jīn）融方面，全（quán）国政（zhèng）协委员、中国外汇交易（yì）中心（xīn）党（dǎng）委书记霍（huò）颖励建议，从国家层面确立转型金融标准，完善可持续信息（xī）披露机制。顾天（tiān）翊建议，建立一套科学（xué）完善的碳（tàn）排（pái）放指标收集和测量体系。搭（dā）建（jiàn）完善的企业维度绿色（sè）指（zhǐ）标（biāo）体系，并（bìng）与企业工商管理和征信管理相结（jié）合。
在数字金融方（fāng）面，在全国政（zhèng）协（xié）委员、中国人（rén）寿集团董事（shì）长白涛看来（lái），应建立健（jiàn）全公共数据集中开放共享等法律法（fǎ）规，明（míng）确数据合规流转实施细（xì）则，支持金融机构（gòu）运用大数据（jù）进行产品服务创新。同时（shí），完善数字金（jīn）融监管（guǎn）体系与监督评估机制，加快研发基于数字（zì）技术的监管工（gōng）具和监管平台，对大模型算法、应用场景（jǐng）等加（jiā）强（qiáng）监控和防范。
服（fú）务实体经济是（shì）金（jīn）融（róng）的天职（zhí）和宗旨，代表委员认为，应多措并举提升金融服务的有效性。在积（jī）极推进改（gǎi）革创新的同时，绷紧安全弦，避（bì）免埋下（xià）金融风（fēng）险的隐患。
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